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  • 在疫情大考中淬炼“中国之治”
  • 文章来源∫√:广东﹤∷学习平台 发布时间≡‰:2020/02/18 18:10浏览⊙‰:

“这次疫情是对我国治理体系和能力∥的一次大考”∮∷。2月3日召开≡×的中共中央政治局常务委员会会议,如此强调∵≮。

这是深刻=>的揭示,也是铿锵㏑∟的宣言=∧、殷切≈∩的期待÷‰。

2月10日,中共中央总书记/㏑、国家主席≥﹢、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作∷⊿。这是习近平在朝阳区安贞街道安华里社区,了解基层一线疫情联防联控情况∥﹢。 新华社记者 庞兴雷 摄

鞋子合不合脚,只有穿≌﹥的人才∠%知道;我国国家制度和国家治理体系管不管用<﹤、有没有效,实践是最好℅∮的试金石±⊿。疫情当前,全国上下以习近平总书记关于疫情防控±=的重要讲话和重要指示精神为指导,闻令而动,英勇奋战,攻坚克难,我国国家制度和治理体系展现出显著优势和强大生命力㏑∈。

(一)

治理,是人类有组织地处置社会公共事务≠∝的活动≮÷。在人类社会≥≮的发展历程中,治理不可或缺,且意义非凡∮∝。尤其随着原始社会解体∞∠、国家出现,奴隶制国家治理<≥、封建制国家治理≥∫、资本主义国家治理∧⊥、社会主义国家治理先后登场∥﹥。

习近平总书记指出%﹥:“马克思≠≮、恩格斯没有遇到全面治理一⊿≮个社会主义国家∪的实践,他们关于未来社会㏒≡的原理很多是预测性∷∑的∧℅。”正是在这些预测性﹥∏的原理中,马克思∮≤、恩格斯揭示了社会主义国家治理⌒<的方向≤≠、实质和基本规律,闪耀着真理∴≮的光芒㏑π。

扎根于中国∮∞的社会土壤,经过革命>×、建设℅∞、改革/≤的长期实践,将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合——我国形成了中国特色社会主义制度和国家治理体系≮∪。正是得益于这一制度≥∞、这一体系㏒π的磅礴伟力,中华民族实现了从站起来×<、富起来到强起来⊥∴的伟大飞跃,实现了举世瞩目×℅的“中国之治”≧≮。

党∠>的十八大以来,习近平总书记在治国理政‰⊥的伟大实践中,以高瞻远瞩%≤的战略眼光和强烈≮∨的历史担当,作出一系列重要论述和重大部署,推动中国特色社会主义制度更加完善∥≧、国家治理体系和治理能力现代化明显提高⊥⊿。无论是新中国成立70年来∫∩的“今昔对比”,还是世界范围≒√的“中西对比”,都充分彰显中国特色社会主义≥∫的强大生命力和显著优势∶⊥。

(二)

在利益分化∴⊙、诉求多样﹥∧的现代社会,如何形成集体行动?这被称为国家治理≌⌒的“哥德巴赫猜想”=∏。

疫情是一场大考,也是一面镜子⌒π。透过它,我们得以管窥这道问题≤≌的答案≠÷。

答案,正是来自党中央集中统一领导≒。古人云÷≮:“治国犹如栽树,本根不摇则枝叶茂荣∏≌。”对中国而言,治国之“本根”,就是始终坚持党∨≥的集中统一领导∫∶。习近平总书记在党≤的十九大报告中鲜明指出±∨:中国特色社会主义最本质≌∮的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度⊿∽的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量∩%。

纵观中国共产党成立99年℅≌的历史不难发现,党∑∧的领导这=﹢个显著优势,被革命≡∥、建设和改革所一再证明,在历次抗击重大灾害中体现得尤为明显∴≒。2003年抗击“非典”疫情,2008年抗击罕见雨雪和冰冻天气,2008年抗击汶川大地震……办好中国≧≡的事情,关键在党㏑≒。在中国共产党∥∏的坚强领导下,中国人民经受住了一∶∴个又一=㏒个考验,创造了一%≒个又一∥≌个奇迹∵‰。在中国共产党∶⊿的坚强领导下,就没有爬不上=≦的坡,就没有过不了≡≠的坎≥≡。

在疫情防控中,党中央统一指挥≦∩、统一协调≥≈、统一调度,作出了一系列重要决策部署,总揽全局‰⌒、协调各方,集中力量,保证重点,充分发挥了集中统一领导﹢=的作用≌﹣。与疫情对垒,形势如棋=≡。党中央是坐镇中军帐㏑∮的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明≤﹤。有了中国共产党这㏒%个总揽全局∮﹢、协调各方﹤<的领导核心,全国上下就有了向心力≦≮、“主心骨”∟≈。

答案,来自集中力量办大事∮=的制度优势≮∝。习近平总书记指出∈∥:“我们最大∏≧的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事≥÷。这是我们成就事业∠≦的重要法宝≠∝。”与资本主义国家不同,我国国家制度和国家治理体系以民主集中制为根本原则,有利于反映各方面∟∨的意志,调动各方面∵的积极性,汇聚更加广泛﹢<的力量﹣∞、资源和智慧∮±。此次疫情,各省医务人员星夜驰援,火神山∮≤、雷神山医院火速完工,一大批科研工作者加快科研攻关,无数企业为物资保障加班加点……从城市到乡村,从内陆到边疆,各≠≤个地方∠∈、各⊙∏个领域∪∩、各条战线都迅速动员起来,全国各地与疫区同频共振,再一次展现出集中力量办大事﹥∫的超强威力∮≮。

应对疫情,中国∧㏒的“操作”再次证明,制度优势是一≤∥个国家﹥∩的最大优势∵≌。对于一π≥个拥有14亿人口⊿≥的大国而言,有如此组织动员能力≥<、动员规模∷﹤、动员效率,这是国家制度和国家治理体系‰√、治理能力≠﹢的集中体现≠≌。

世界卫生组织总干事谭德塞对中国疫情防控作出这样评价≈≠:“中方行动速度之快㏑∶、规模之大,世所罕见,展现出中国速度=∥、中国规模=﹥、中国效率,我们对此表示高度赞赏≌∩。这是中国制度∠/的优势,有关经验值得其他国家借鉴∪∵。”

(三)

观察一≒≡个国家﹤∏的治理能力,既要看全局也要看细节,既要“致广大”也须“尽精微”≡≧。

党≡‰的十九届四中全会提出了“健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务”∮≡的具体要求,这为扎实开展网格化管理≮≒、提升基层社会治理能力提供了遵循∽>。“全国都要充分发挥社区在疫情防控中≡﹥的阻击作用”“要完善社区联防联控体系”“强化社区防控网格化管理”……面对疫情大考,网格化管理大显身手,我国基层社会治理迸发出强大能量⌒>。

能量来自社会化﹤√。“一线岗位全部换上党员,没有讨价还价∑∴!”“我是共产党员,这≥≠个时候必须顶上去”……所谓“网格化”,就是将管理辖区划分为单位网格,以基层党建为引领,充分整合网格内∮℅的各类资源,业主委员会≡%、物业公司∑≦、志愿者⊙﹤、社区居民,公安≌﹢、卫生≌∨、环卫等部门多方协作,人人参与㏑≧、人人尽责,让一面面党旗高高飘扬,构筑起群防群治/%的严密防线≡<。

能量来自精细化∑﹣。疑似感染者如何及时发现?居家隔离者如何予以妥善照顾?周边居民∮∧的疑虑怎样化解?网格化寓管理于服务之中,从摸查“全覆盖”∮‰、防控“全方位”到服务“全天候”,从为重点人员解决生活所需到提供心理抚慰,网格化将防控措施落实落细到每一楼栋∈≦、每一户≤≧、每一人,确保不留死角≤±、不留盲区,使社区成为疫情防控∴℅的坚强堡垒≯±。

能量来自智能化≥<。在小区±∞、城中村等出入口设置红外体温探测器%∈、消毒喷雾等设施,采用电子围栏≦∶、电子门禁技术手段加强管控……面对疫情,新技术在基层社区崭露头角,信息化工具大量应用,实现了对重点人员信息≮<的精确采集=㏒、精准管控,为疫情防控∫≧、民生服务等提供了有力支撑=㏒。

基础不牢,地动山摇≡≠。基层是社会治理≯‰的重心,也是党∑∨的执政基础所在∫‰。习近平总书记一再强调%=:“治国安邦重在基层,党∷≤的工作最坚实%⊿的力量支撑在基层,最突出∮≧的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层=⌒、打基础作为长远之计和固本之举≤%。”基层治理≥‰的生机活力,为应对疫情大考提供了坚实基础,更为“中国之治”提供了强力支撑∈∮。

(四)

法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力≦∏的重要依托=⊥。党≤≠的十八大以来,习近平总书记多次强调,在“四℅=个全面”中,全面依法治国具有基础性‰=、保障性作用≠<。

小智治事,大智治制∴∵。习近平总书记指出∷∫:“疫情防控越是到最吃劲≤∏的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展∧≒。”在疫情防控≤∞的关键时期,中央全面依法治国委员会2月5日召开会议,发出了极为明确∠≧的信号,宣示了依法防控%∥的决心≠≥。

依法做好疫情报告和发布工作,依法规范捐赠>≥、受赠行为,打击暴力伤医∧√、制假售假∮≦、造谣传谣等破坏疫情防控‰≯的违法犯罪行为,严厉查处哄抬物价≥∮的违法行为,强化疫情防控法律服务……立法=<、执法≠∏、司法≠≦、守法/∈。各环节发力,全面提高依法防控∑÷、依法治理能力∫≮。既没有因为事发突然∈≡、刻不容缓而让权力凌驾于法治之上±㏑、法治之外,也没有拘泥于常态化背景下﹢÷的“繁文缛节”而影响遏制疫情∧⊿的有效作为∫﹤。这正是紧急关头更好发挥法治力量√≡、充分体现法治精神∮≡的有力举措,确保社会在风险挑战中既动力澎湃又井然有序≮∥。

治国理政须臾离不开法治≧⊿。常态时期是如此,非常时期更是如此∴。依法防控,为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障,也是我国不断提高社会治理法治化水平=≯的一∫≦个缩影∫>。

疾风∥㏑知劲草,烈火见真金≌∷。迅速有力≌≒的举国动员℅π、联防联控≤﹥的有效措施⊥⊙、群防群治≤∫的严密防线,都是中国特色社会主义制度显著优势和强大治理效能≦∵的生动体现﹢∫。当然,制度更加成熟更加定型是一∥﹢个动态过程,治理能力现代化也是一±∈个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸∪∞。

恩格斯说过∶≌:“没有哪一次巨大∧≧的历史灾难不是以历史≡﹤的进步为补偿≡∫的≠√。”我们要在防控疫情中冷静思考∮㏒、全面审视∫∪、深入总结,以问题÷∨、目标为导向,着力固根基≤∝、扬优势℅∽、补短板﹢∨、强弱项,在疫情大考中淬炼“中国之治”,让中国特色社会主义制度更完善≤√、更健全,让我国治理体系和治理能力现代化水平不断提升=∏。


 

来源≮∑:南方日报∪≧、广东≡×学习平台

作者﹥>:夏振彬(系广州日报评论员)

作者单位‰>:广州日报

责任编辑⊿×:武海林 连黎斌

 

  • 撰稿人㏒±:夏振彬 ≯√校对人≤≧:陈健瑜